近年来,山东省认真贯彻落实《保障农民工工资支付条例》和根治欠薪专项行动要求,聚焦妥善化解拖欠农民工工资争议,多措并举,创新作为,共处理拖欠农民工工资争议1.37万件,涉及农民工1.54万人,涉案金额达1.79亿元,全力打造“快立、快调、快审、快结”的农民工澳博体育平台app下载齐鲁样板。
畅通受理渠道,实现案件“快立”
(一)优化程序,畅通“绿灯”高效立案提效能。优化立案程序,容缺受理、当场立案,对涉及农民工人数较多、金额较大、社会影响较广的案件,由仲裁机构负责人挂牌督办,实行销号管理。潍坊市变立案审查制为立案登记制,有案必立、有诉必理。
(二)法律援助,服务“上门”保驾护航助澳博体育平台app下载。全力推动我省法律援助制度落实落地,简化援助程序、扩大援助范围,目前我省市、县(市、区)实现法律援助工作站全覆盖。泰安、日照市联合司法行政、工会等部门共同设立法律援助窗口,选派律师、基层法律服务工作者坐班,打通农民工澳博体育平台app下载“最后一公里”。
坚持预防调解,实现案件“快调”
(三)送法入企,直面“问诊”规范用工促发展。着眼治“未病”,深入农民工集中的建筑企业、制造企业、交通运输企业等,组织“午后谈薪”“农民工大讲堂”等活动。省厅开展“建筑企业法制同行”活动,东营市建立农民工仲裁庭公开宣读裁决警示机制,用心用情用力解决农民工实际问题。
(四)做实调解,紧抓“前端”调裁联动化争议。做好调解“大文章”,筹建全省调解专家库,打造“金牌”调解组织,落实调解建议书、委托调解制度,灵活运用庭前、庭中和庭外调解,确保小额、简单欠薪案件就近就地化解。淄博市出台调解办案经费补助办法,张店区推行“一调到底”模式,实现“案结事了人和”。
优化办案流程,实现案件“快审”
(五)守正创新,多轮“驱动”综合施策提质效。对案件实行科学分类处理、繁简分流,依法适用简易程序、缩短或者取消答辩期、灵活确定举证期限,缩短审理周期。创新适用仲裁要素式办案,让农民工澳博体育平台app下载过程“更亮堂”。烟台市创新建立农民工工资工伤双速裁机制,推动农民工澳博体育平台app下载方式向优向好。
(六)便企利民,智慧“赋能”线上线下见实效。积极转变服务理念,就近就地启动“流动”“巡回”“派出”仲裁庭。依托网络平台开展在线庭审,有效解决农民工澳博体育平台app下载路途遥远、交通不便等问题。淄博、烟台、济宁市搭建调解仲裁智能化综合服务平台,为农民工提供一站式便捷澳博体育平台app下载服务。
发挥制度优势,实现案件“快结”
(七)多措并举,上紧“发条”跑出澳博体育平台app下载加速度。积极适用先行裁决、先予执行裁决、当庭裁决、终局裁决等,建立速裁台账,对案件实行精准统计、精准管控、销号管理,适用简易程序处理的案件30日内审结。青州市组织开展“暖薪护航—20日结案”百日攻坚行动,为农民工讨薪开通“快车道”。
(八)协同联动,奏响“合唱”多元处理新格局。破除人社部门单打独斗,联合工会、司法、法院等部门,各司其职,各尽其责。威海市建立仲裁监察联动机制,滨州市成立由市长为召集人的工作专班,打好“根治欠薪”组合拳。
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